中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代(dài)基礎上。要深入推動能源革命,加快建設能源強國。這表明,我國將堅持穩(wěn)中求進(jìn)推進能源轉(zhuǎn)型。
今年以來,麵(miàn)對快速增長的能源需(xū)求,我(wǒ)國主要新能源品種產量持續增長,供應能力進一步增強。據行業統(tǒng)計,截至今(jīn)年10月底,我(wǒ)國可再生(shēng)能源發電(diàn)累(lèi)計裝機容量突破(pò)10億(yì)千瓦,占全國發電總裝機容量的比(bǐ)重達43.5%。
與此同時,傳統能源(yuán)實現(xiàn)增產增供。上半年原(yuán)油產量平穩增長2.4%,天然氣產量快(kuài)速增長10.9%,原油進口量同(tóng)比下降3%,天然氣進口量(liàng)同比增長23.8%。

雖然(rán)能源供應能力持續提升,但受(shòu)製於全(quán)球經濟複(fù)蘇不(bú)均衡,國際市場能源價格大(dà)幅上(shàng)漲,國內電力、煤炭供需持續偏緊。部(bù)分省份采取了不同(tóng)程度的限電措施(shī),一些能(néng)耗大戶出現停工停產現(xiàn)象(xiàng)。
對於能源轉型中的突出問題(tí),中央經濟工作會議強調,要科(kē)學考核,新增可再生能(néng)源和原料用能不納入能源消費總量控製,創造條件盡早實(shí)現能耗“雙控(kòng)”向碳(tàn)排放總量和強度“雙控”轉變(biàn),加快形成減汙(wū)降碳的激勵(lì)約(yuē)束機製,防止簡單層層分(fèn)解(jiě)。
對於(yú)備受關注的“原料用能”新(xīn)要求,國家統計局局長(zhǎng)寧吉喆作了解釋:“原料用(yòng)能就是煤化工、石油化工(gōng)。能源產(chǎn)品轉化為原料,並不是100%排放二氧化碳到空氣中,一般隻有20%排(pái)放,80%是轉化成原料。但是燃料用能排放的都是二氧化碳,所以統計上要(yào)把它(tā)們分開計算。”
華北電力大學能源互聯網研究中心主(zhǔ)任曾(céng)鳴認為,會議提出原料(liào)用能不納入能源消費總量(liàng)控製,一是為了防止原料供應短缺,保障(zhàng)能源供應安(ān)全,二是(shì)為(wéi)了穩定以原料為基礎的一係列工業品的(de)價格,防止出現大(dà)規模通貨膨脹,更符合現階段我國能源供需特點。
17.c18起草视频集團新能源新材料戰略小組副組長白瑋表示,新政策出台(tái)將推動企業由傳統的能源消耗型向綠色新能源、高端新材料領域轉型,產業強(qiáng)鏈、延鏈、補鏈的作用更加顯著。
“政(zhèng)策明確了化工項目的能耗頂層政策,讓政府在審批項目,企業在(zài)項目籌劃方麵有(yǒu)了更明確的方向,特別是對於行業龍頭企業來說(shuō),因政策不確定性導致的高端優質產能發展阻滯有望緩解,符(fú)合國家政策導向(xiàng)的新項目有望加速推進。”白瑋說。
今年以來,煤炭短缺問題備受關注。中央經濟工作會議指出,要(yào)立足(zú)以煤為主的(de)基本國情,抓好煤(méi)炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源(yuán)優化組合(hé)。
“要充分認識到新能源在發電過程中受季節性(xìng)和氣候影響巨大,煤電全天候可持續發電的特性,注定其在儲能設備無(wú)法大規模商(shāng)用(yòng)之前,都將承擔保證(zhèng)電(diàn)力穩定供(gòng)應的重任。”中國煤炭(tàn)地質總局勘察研究(jiū)總院生(shēng)態環(huán)境(jìng)研究所副所長杜(dù)鬆說。
煤炭在我國能源供給中壓(yā)艙石的作用短期內不可替代。曾鳴表示,新型電力係統最重要的兩大特征:一是(shì)橫向多能互補,二是縱向(xiàng)源網荷儲協調。橫向多能互補就是指煤電要(yào)實現與風電、光伏等多種發電形式互補,優化組合。其中,煤電是用來支撐可再生能源穩定並網的(de)調峰(fēng)電源。
“雙碳(tàn)”目標下,我國能源結(jié)構正在發(fā)生轉(zhuǎn)變(biàn),煤(méi)炭用(yòng)於(yú)發電的比例將會逐漸減少,而這些煤炭將會逐(zhú)步向高效、節能、綠色的現代(dài)煤化工產業轉移。“與燃燒發電相比,煤化(huà)工(gōng)排放的二氧化碳濃度高(gāo)、易回收、成本低(dī),其中70%可實現回收,用於碳(tàn)捕集、利用與封存。未來(lái),煤炭清潔利用類項目發展將(jiāng)繼續(xù)趨於理性(xìng),雙碳目標也將給(gěi)產(chǎn)業發展帶來一定壓力,倒逼企業技術升級、智能(néng)升級(jí)。”杜鬆表示。