工信部深入解讀（dú）《紡織（zhī）工業“十（shí）二五”發（fā）展規劃》
發布日期：2012-02-06 瀏覽次數：138
2月6日訊 《紡織工業“十二五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)於1月19日由工業和（hé）信息化部正式發布，為我國（guó）紡織工業由大變強提出（chū）了較為精細、科學、合理的（de）發（fā）展之道。隨後（hòu），工信部（bù）對《規劃》進行了全方（fāng）位解讀，其（qí）中對“十二（èr）五”各項指標的製定及完（wán）成難易程度（dù）給予了深入細致的（de）分析。
工信部（bù）在解讀中表示，各（gè）項指標的變化，與“十一五”相比，總量增長的速度明顯（xiǎn）下調（diào），創新能力、結構優化、品牌建（jiàn）設、節能（néng）減排的指標均有所增加和細化。
總量指標中，工業增加值增速由“十一五”期間年均增長12.6%調（diào）整為增長8%，纖維加（jiā）工總量增速由9.5%調整為4.5%。這體現了紡織工（gōng）業轉型升級的內在要求，逐步引導紡織企業把發（fā）展的重心轉移到質量、品牌（pái）、提高產品附加值上來（lái）。勞動生（shēng）產率年均增長10%，高於（yú）工業增加值增速。
產業用紡織品在紡織纖維加工總量中的比重（chóng）由20%提高到25%，總量達到1290萬（wàn）噸，淨增量占纖維加工總量淨增量的48%。對此，工信部（bù）認為25%是比較高的指（zhǐ）標，這個指標已經（jīng）接（jiē）近（jìn）歐（ōu）洲平（píng）均水平，在（zài）加工規（guī）模上也位居（jū）全球前列。
在區域（yù）結構上，《規劃》提出中西（xī）部地區紡織工業總（zǒng）產值占全國紡織（zhī）產值的比重由17%提高到28%，雖然該指標是指導性的（de），但體現了促進區域協調發展，加（jiā）快產業轉移的政策導向。
在內外市場比（bǐ）重（chóng）上，提出了規模以（yǐ）上企業（yè）出口交貨值占銷售產值的比（bǐ）重由18.6%下調到14%，內銷產值比重提高到86%。此舉的目的是要增強內需對紡織業增長的貢獻率，逐步減少對國際市場的依（yī）賴（lài）。
《規劃（huá）》對品（pǐn）牌建設也提（tí）出了具體指標要求，提出形成具有國際影響力的品牌3~5個，國內市場知名度較高的知名品（pǐn）牌100個，品牌（pái）產品出口（kǒu）比重達到（dào）25%。此指標意在推動品牌建設實現新突破。
對（duì）於“十二五”期間單位增加（jiā）值能耗累計下降20%，工信部在（zài）解讀中認為，這是比較高的水平。“十一五”期間，紡織工業通過技（jì）術改造、調整結構、加強管（guǎn）理等措施，單位增加值能耗累（lèi）計下降了32%，紡織工（gōng）業（yè）單位增加值能耗已經大大低於製造業平均水平，在此基礎上再降低20%，確實是較高要求。
此次《規劃》還增（zēng）加了（le）許（xǔ）多新的指標。
研發投入就是其中一項，《規劃》提出研發投入占銷售收入的比重由不足1%提高到1%以上。研發（fā）投入是實現創新的基礎保障，是衡（héng）量一個行業（yè）創新（xīn）能力的基（jī）本標誌。2010年我國化纖行業研發投入占銷售收入的比重達到了1%的水平，但傳統紡（fǎng）織（zhī）業隻有0.55%，服（fú）裝行業更低。解讀指出，增加研發投入指標，在（zài）於引導企業加大投入，提高創新能力和創新水平（píng）。
在結構調整指標中，除了產業結構指標外，區域結構、內外市場結構是（shì）新增的兩個指標，並且指標數值變化幅度較大。
汙（wū）染（rǎn）物減排指標（biāo）也（yě）是本次《規（guī）劃》新增指（zhǐ）標（biāo），工信部在（zài）解讀中（zhōng）認（rèn）為，這對紡（fǎng）織工業來（lái）說比較艱巨。紡織工業排（pái）放的汙染物主要是化學需氧量和氨氮，“十二五”排放總（zǒng）量要下降10%。“十一（yī）五”期間，紡織工業化學需氧（yǎng）量排（pái）放總量由2005年的33.8萬噸下降到（dào）2010年的31.5萬噸（dūn），累計下降幅度不到7%。“十二五”期間在紡（fǎng）織生產（chǎn）總量繼續增加的情況下，排放總量要下降10%，任（rèn）務較重（chóng）。
